Незаконное увольнение военнослужащего: как оспорить и восстановить права

Что делать если военнослужащего незаконно уволили якобы за неисполнение воинских обязанностей вместо увольнения по состоянию здоровья или ранению?

Ситуация, когда военнослужащего увольняют по статье за неисполнение обязанностей, в то время как реальным основанием должно быть состояние здоровья или ранение, является грубым нарушением его прав. Такое увольнение не только лишает человека положенных льгот и компенсаций, но и порочит его репутацию. Алгоритм действий в данном случае должен быть последовательным и наступательным, с опорой на нормы военного, гражданского и административного права.

Немедленные действия после получения приказа об увольнении

Первым шагом является тщательное изучение приказа об увольнении и всех сопутствующих документов. Не подписывайте документы, с содержанием которых не согласны, особенно расписки об ознакомлении и согласии. В тот же день необходимо письменно запросить у командования части копии всех материалов, послуживших основанием для увольнения: заключение аттестационной комиссии, докладные записки, акты о нарушениях, медицинские заключения (в том числе те, что свидетельствуют о проблемах со здоровьем). Отказ в предоставлении этих документов будет дополнительным аргументом в суде.

Анализ законности основания для увольнения

Увольнение по основаниям, связанным с неисполнением контракта или обязанностей (например, по п. 2 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” – невыполнение условий контракта) – это дисциплинарное взыскание. Его применение строго регламентировано. Согласно правовой позиции, отраженной в материалах судебной практики, такое увольнение возможно только при наличии заключения аттестационной комиссии и соблюдении всей процедуры аттестации.

Следовательно, если аттестация не проводилась или проведена с нарушениями (военнослужащего не уведомили, не ознакомили с материалами, не дали возможности высказаться), приказ об увольнении является незаконным. Отдельно следует проверить, не имел ли военнослужащий на момент увольнения неснятых дисциплинарных взысканий, так как это также накладывает ограничения.

Сбор и оформление медицинских доказательств

Параллельно с анализом процедуры увольнения необходимо актуализировать и документально оформить все медицинские показания для увольнения по здоровью. Следует обратиться в военно-врачебную комиссию (ВВК) для проведения обследования и получения заключения о категории годности. Если ранее такие освидетельствования были, но их результаты проигнорированы, нужно истребовать их копии. Основаниями для увольнения по состоянию здоровья являются, в частности, признание ВВК негодным или ограниченно годным к военной службе (п. “в”, “г” ст. 51 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”). Наличие ранения, травмы, контузии, заболевания, полученных при исполнении обязанностей, является прямым основанием для увольнения по п. “е” той же статьи с правом на пенсию и все положенные льготы.

Подача жалобы по команде и обращение в военную прокуратуру

До обращения в суд необходимо исчерпать средства внесудебной защиты. Письменная жалоба на незаконный приказ об увольнении подается вышестоящему начальнику (командиру, начальнику, в вышестоящее управление). Жалоба должна содержать ссылки на нормы закона и конкретные нарушения. Одновременно с этим целесообразно обратиться в военную прокуратуру гарнизона или округа с заявлением о проведении проверки по факту незаконного увольнения и возможного должностного злоупотребления. Прокуратура имеет право внести представление об отмене незаконного приказа, что может оперативно решить проблему.

Обращение в суд с административным исковым заявлением

Если жалобы не принесли результата, основной способ восстановления прав – обращение в военный суд по месту нахождения ответчика (воинской части, управления). Подается административное исковое заявление о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на военной службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В иске необходимо детально изложить все нарушения процедуры аттестации и увольнения, а также представить все медицинские документы, доказывающие, что истинным основанием должно было быть состояние здоровья.

В суде можно ходатайствовать об истребовании доказательств от воинской части, вызове свидетелей, назначении судебно-медицинской экспертизы. Шансы на успех высоки, если будут доказаны существенные процессуальные нарушения или представлены неоспоримые медицинские свидетельства.

Требование увольнения по правильному основанию и взыскание положенных выплат

В рамках того же судебного процесса или после восстановления на службе можно ставить вопрос о законном увольнении. Если ВВК признает военнослужащего негодным, он вправе требовать издания нового приказа – об увольнении по состоянию здоровья. Это влечет за собой изменение записи в военном билете и, что существенно, получение всех положенных выплат: единовременного пособия, пенсии по инвалидности (если таковая установлена), страховых выплат за ранение (в соответствии с ФЗ “О страховых выплатах военнослужащим…”). Размер этих выплат значительно превышает пособие при увольнении по негативным основаниям.

Обжалование решения аттестационной комиссии

Поскольку увольнение за неисполнение обязанностей напрямую зависит от заключения аттестационной комиссии, это заключение можно и нужно обжаловать отдельно. Жалоба подается в вышестоящую аттестационную комиссию или в суд. Доводами могут служить неучтенные медицинские документы, доказательства того, что “неисполнение обязанностей” было вызвано ухудшением здоровья, а также любые нарушения в порядке работы комиссии, указанные выше.

Эта норма косвенно подтверждает, что состояние здоровья является приоритетным фактором при оценке служебного соответствия, и его сокрытие или игнорирование командованием при проведении аттестации является недопустимым.

Восстановление иных прав и компенсация морального вреда

После отмены незаконного приказа и восстановления на службе (с последующим законным увольнением) необходимо добиваться полной реабилитации. Это включает в себя внесение правильной записи в военный билет, восстановление льготного исчисления выслуги лет, получение всех недополученных выплат и компенсаций. Требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением и распространением порочащих сведений, является абсолютно правомерным и подлежит удовлетворению судом в денежной форме. Размер компенсации будет зависеть от глубины нравственных страданий и обстоятельств дела.

Закажите консультацию

Ищите опытного юриста по дейсвтующему законодательсву? Вы по адресу! Мы знаем как вам помочь и решить самую сложную ситуацию!

Позвоните и мы расскажем вам как действовать!

ПОЗВОНИТЬ