Квартира НИС при разводе: особенности раздела и закон

Правовая природа средств накопительно-ипотечной системы (НИС) и приобретенного с их помощью жилья

Средства накопительно-ипотечной системы (НИС) для военнослужащих имеют специальный целевой характер и особый правовой режим, установленный федеральным законодательством. Основным нормативным актом, регулирующим данные отношения, является Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”.

Согласно положениям данного закона, право на участие в НИС и на получение целевого жилищного займа носит строго личный характер и связано с прохождением военной службы. Средства на именном накопительном счете участника НИС формируются за счет государственных взносов и, в определенных случаях, собственных средств военнослужащего, но их целевое назначение – улучшение жилищных условий именно участника системы.

Таким образом, квартира, приобретенная с привлечением средств целевого жилищного займа по НИС, изначально покупается для обеспечения жильем военнослужащего. Однако сам факт использования этих средств не предрешает автоматически судьбу квартиры при разводе. Для определения ее раздела необходимо обратиться к нормам семейного и гражданского законодательства, регулирующим режим собственности супругов.

Применение норм Семейного кодекса РФ к имуществу, приобретенному с использованием средств НИС

Общим правилом, установленным Семейным кодексом Российской Федерации, является законный режим имущества супругов, то есть режим их совместной собственности. К нему относится имущество, нажитое супругами во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Следовательно, если квартира была приобретена в период зарегистрированного брака, она prima facie (на первый взгляд) подпадает под это определение и может считаться совместной собственностью. Однако из этого правила есть исключения. В частности, имущество, полученное одним из супругов во время брака по безвозмездным сделкам (например, в порядке наследования, дарения), не является совместной собственностью.

Здесь и возникает основной правовой вопрос: можно ли считать средства целевого жилищного займа по НИС, предоставленные государством, “общими доходами” супругов или же они носят характер целевой выплаты, адресованной лично военнослужащему, что может позволить квалифицировать приобретение как сделанное за счет личных средств одного из супругов?

Судебная практика по вопросам раздела квартир, купленных с использованием средств НИС

Сложившаяся судебная практика по данному вопросу не является абсолютно единообразной, но в ней преобладает подход, учитывающий специальный характер средств НИС. Верховный Суд РФ в своих обзорах и определениях неоднократно указывал на необходимость учета целевого назначения этих средств при разрешении споров о разделе имущества.

Суды, как правило, исходят из того, что средства НИС, предоставленные военнослужащему из федерального бюджета, носят строго целевой и личный характер. Они предназначены для решения жилищной проблемы именно военнослужащего, а не его семьи в целом, хотя, безусловно, улучшают жилищные условия всех проживающих с ним лиц. Поэтому квартира, приобретенная исключительно за счет средств целевого жилищного займа по НИС, без привлечения общих средств супругов (например, семейных накоплений, доходов от совместного бизнеса), часто признается собственностью военнослужащего-участника НИС и не подлежит разделу.

Однако это не абсолютное правило. Если в приобретение квартиры, помимо средств НИС, были вложены общие деньги супругов (например, на оплату дополнительных метраж, ремонт, который существенно увеличил стоимость объекта, или первоначальный взнос по ипотеке, если заем НИС сочетался с обычной ипотекой), то такая квартира может быть признана совместной собственностью. В этом случае разделу подлежит не вся квартира, а лишь доля, пропорциональная вложенным общим средствам супругов. Определение размера этой доли является задачей суда, требующей представления и оценки доказательств: банковских выписок, квитанций, договоров.

Пример из практики судов общей юрисдикции

Рассматривая иск о разделе квартиры, купленной в браке за счет средств НИС мужа-военнослужащего, суд первой инстанции может отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на личный характер данных средств. Однако если апелляционная инстанция установит, что супруга документально подтвердила использование своих личных сбережений (полученных до брака) для оплаты части стоимости квартиры, решение может быть изменено. Суд выделит долю, эквивалентную внесенным супругой средствам, и обязал супруга выплатить ей компенсацию стоимости этой доли.

Определение долей супругов в квартире, купленной с привлечением средств НИС и общих накоплений

Когда установлен факт смешения личных целевых средств военнослужащего (НИС) и общих или личных средств второго супруга, квартира переходит в режим долевой собственности. Задача суда – определить размер долей каждого.

Принцип равенства долей, закрепленный в статье 39 СК РФ для совместной собственности, здесь применяется не автоматически ко всей стоимости квартиры, а только к той ее части, которая была оплачена из общих средств. Доля, оплаченная средствами НИС, признается собственностью военнослужащего.

Например, если общая стоимость квартиры составляет 10 млн рублей, из которых 8 млн рублей – средства целевого займа НИС, а 2 млн рублей – общие сбережения супругов, то изначально военнослужащему будет принадлежать доля в 8/10 (или 4/5) стоимости квартиры. Оставшаяся 1/5 (2 млн рублей) является совместной собственностью супругов и при разделе по общему правилу делится пополам. Таким образом, в итоге военнослужащему может принадлежать 9/10 долей (его личные 8/10 + половина от 2/10), а супругу – 1/10.

Суд вправе отступить от начала равенства долей в совместной части, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов (например, если супруг не получал доход по уважительным причинам).

Порядок раздела квартиры, приобретенной по НИС, при наличии несовершеннолетних детей

Наличие в семье несовершеннолетних детей является значимым обстоятельством, которое суд обязан учитывать при разрешении спора о разделе имущества, но оно не меняет правовую природу средств НИС как личных средств военнослужащего.

Сам по себе факт наличия детей не превращает квартиру, купленную на целевой заем, в совместную собственность супругов. Однако дети имеют право на проживание в благоустроенном жилом помещении, и это право защищается законом. При определении судьбы квартиры после развода суд, руководствуясь статьей 31 Жилищного кодекса РФ, учитывает, что бывший супруг, с которым остаются дети, сохраняет право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между бывшими супругами.

На практике это может привести к следующим исходам:

1. Квартира признается собственностью военнослужащего, но за ним сохраняется обязанность по обеспечению жильем бывшей семьи. Выселить бывшую супругу и детей из этой квартиры без предоставления другого равноценного жилья будет крайне сложно, даже если они не являются собственниками.

2. Если квартира была признана совместной собственностью (частично), то при ее разделе в натуре или при определении порядка пользования интересы детей будут первостепенными. Суд может оставить квартиру в собственности того супруга, с которым остаются дети, обязав его выплатить компенсацию второй стороне, даже если эта доля изначально была меньше.

3. При присуждении квартиры военнослужащему суд может обязать его выплатить бывшей супруге компенсацию, размер которой будет учитывать необходимость обеспечения жильем для нее и детей, хотя формально эта компенсация может быть связана не с долей в праве собственности, а с иными обстоятельствами (например, вложение общих средств в ремонт).

Возможность заключения брачного договора для регулирования вопросов раздела такого имущества

Наиболее эффективным способом избежать неопределенности и потенциальных судебных споров является заключение брачного договора. Статья 40 СК РФ предоставляет супругам право изменить законный режим совместной собственности, установив договорный режим.

В брачном договоре супруги могут прямо предусмотреть судьбу квартиры, которая будет или уже была приобретена с использованием средств НИС одного из них. Возможны различные варианты:

– Квартира полностью признается личной собственностью военнослужащего-участника НИС независимо от времени и источников дополнительного финансирования.
– Квартира признается совместной собственностью с определением точных долей (например, 70% у военнослужащего и 30% у супруга).
– Устанавливается, что в случае развода квартира остается у военнослужащего, но он обязуется выплатить супругу фиксированную денежную компенсацию.
– Определяется, что право пользования квартирой после развода сохраняется за супругом и детьми до достижения детьми совершеннолетия.

Такой договор, если он не нарушает императивные нормы закона и не ставит одну из сторон в крайне неблагоприятное положение, будет иметь приоритетную силу при разрешении любого возможного спора. Он предоставляет супругам ясность и предсказуемость в вопросах имущественных отношений.

Закажите консультацию

Ищите опытного юриста по дейсвтующему законодательсву? Вы по адресу! Мы знаем как вам помочь и решить самую сложную ситуацию!

Позвоните и мы расскажем вам как действовать!

ПОЗВОНИТЬ