Дети-сироты в общежитии: как получить квартиру от государства до окончания вуза?

Если ребенок сирота проживает в общежитии от вуза пока там учится – может ли он получить квартиру от государства до окончания обучения ?

Вопрос о предоставлении жилья детям-сиротам, продолжающим обучение в вузе и проживающим в общежитии, регулируется федеральным законодательством, но его практическая реализация во многом зависит от региональных норм. Проживание в общежитии, предоставленном образовательной организацией, носит временный характер и связано исключительно с целями обучения. Это обстоятельство само по себе не лишает сироту права на получение от государства постоянного жилого помещения.

Право на жилье и момент его возникновения

Основное право детей-сирот на обеспечение жилым помещением закреплено в статье 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закон устанавливает, что жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированного жилищного фонда по окончании пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания и иных организациях, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения службы в армии, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, законодатель связывает реализацию права не с фактом обучения, а с достижением совершеннолетия и окончанием нахождения в учреждении. Однако ключевым является то, что закон не обязывает сироту ждать окончания вуза для подачи заявления. Напротив, достижение 18-летнего возраста является отправной точкой для начала процедуры. Как отмечено в предоставленных данных, студенты из числа детей-сирот имеют право на подачу заявления о получении государственного жилья по достижении 18 лет. Проживание в общежитии вуза не является препятствием для этого, даже если обучение еще не завершено.

Признание нуждающимся в жилом помещении

Фактическое предоставление жилья обусловлено не только формальной принадлежностью к категории детей-сирот, но и признанием их нуждающимися в жилых помещениях. Основания для такого признания определены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для детей-сирот действует специальное основание, предусмотренное пунктом 7 части 1 данной статьи.

Проживание в общежитии по договору найма жилого помещения в общежитии, который является разновидностью договора найма специализированного жилого помещения (глава 5 ЖК РФ), как раз и подтверждает факт нахождения в организации. Поэтому сирота, проживающий в вузовском общежитии, подпадает под это основание. Важно, что он не должен иметь иного жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, которое может быть за ним закреплено.

Порядок постановки на учет и предоставления жилья

Процедура обеспечения жильем носит заявительный характер. Лицо из числа детей-сирот, достигшее 18 лет, либо его законный представитель должны обратиться с заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (чаще всего это региональное министерство или департамент социальной защиты, строительства или жилищной политики). Заявление подается по месту постоянной регистрации (прописки).

После проверки документов и подтверждения права заявитель включается в специальный список (очередь) на предоставление жилья. Как верно указано в исходных данных, основным условием является признание нуждающимся и включение в соответствующий список. Сроки предоставления жилья напрямую зависят от наличия жилищного фонда и финансовых возможностей региона. Закон обязывает субъекты РФ ежегодно выделять средства на эти цели, но на практике очередь может двигаться несколько лет.

Особенности предоставления жилья до окончания обучения

Федеральный закон № 159-ФЗ прямо не запрещает предоставить квартиру сироте, который еще учится. Более того, в части 9 статьи 8 указано, что проживание в ранее занимаемом жилом помещении, в котором остались проживать лица, лишенные родительских прав, либо лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, является основанием для внеочередного предоставления жилья. Однако общая логика закона предполагает предоставление жилья после окончания нахождения в организации, коей является и вуз, предоставляющий общежитие.

На практике многие регионы, следуя букве закона, ставят сирот на учет по достижении 18 лет, но непосредственно договор найма специализированного жилого помещения заключают уже после получения диплома и выхода из общежития. Это связано с тем, что пока студент пользуется жилым помещением в общежитии, он считается обеспеченным жильем на период обучения. Тем не менее, формирование документов и движение в очереди должны начинаться заблаговременно.

Важную роль играют региональные программы. В некоторых субъектах РФ, как отмечено в данных, законодательством может быть предусмотрена возможность предоставления жилья и ранее. Например, в отдельных регионах жилье могут предоставить сразу после постановки на учет, если есть такая возможность, не дожидаясь выпуска из вуза. Это позволяет молодому человеку иметь постоянный адрес, что упрощает многие жизненные ситуации.

Роль общежития в контексте обеспечения жильем

Договор найма жилого помещения в общежитии является срочным и прекращается с отчислением или окончанием обучения. Это временное и целевое жилье, которое не заменяет постоянное. Его наличие не отменяет обязанности государства обеспечить сироту жильем, пригодным для постоянного проживания. Отказ в постановке на учет по причине проживания в общежитии будет незаконным.

Студенту-сироте следует заблаговременно, в год достижения 18-летия, собрать необходимый пакет документов (паспорт, документы, подтверждающие статус сироты, справку о составе семьи, выписку из домовой книги, документ, подтверждающий отсутствие права на иное жилье) и обратиться в уполномоченный орган. Это позволит занять место в очереди. Даже если жилье будет предоставлено после получения диплома, процедура будет запущена вовремя.

Таким образом, ответ на поставленный вопрос положительный. Ребенок-сирота, проживающий в общежитии вуза, имеет полное право инициировать процедуру получения квартиры от государства по достижении 18 лет, не дожидаясь окончания обучения. Ключевыми шагами являются своевременное обращение в органы власти субъекта РФ, постановка на учет в качестве нуждающегося и контроль за своим местом в очереди на жилое помещение.

Закажите консультацию

Ищите опытного юриста по дейсвтующему законодательсву? Вы по адресу! Мы знаем как вам помочь и решить самую сложную ситуацию!

Позвоните и мы расскажем вам как действовать!

ПОЗВОНИТЬ